เขียนโดย: มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค

เขียนเมื่อ: 24-10-2023 12:29

หมวดหมู่: สื่อและโทรคมนาคม

องค์กรผู้บริโภค ชี้ค่ายมือถือขายแพคเกจไม่เป็นธรรม เหตุเพราะผู้มีกำลังซื้อน้อย ถูกปิดกั้น”โปรลับ” กลุ่มเปราะบางเข้าไม่ถึงอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง

“โปรลับ” ซึ่งเป็นโปรโมชันของค่ายโทรศัพท์มือถือทุกแห่งที่ทำเหมือนกัน นั่นคือ การให้สิทธิพิเศษเฉพาะลูกค้าที่มีกำลังจ่ายราคาแพง เช่น แพคเกจ 4G ราคา 1,029 บาท ต่อเดือน แต่”โปรลับ”ได้ราคาถูก 529 บาท ต่อเดือน เท่ากับได้ราคาลดถึง 50 เปอร์เซ็นต์ ข้อมูลนี้ เภสัชกรหญิงชโลม เกตุจินดา อุปนายกสมาคมผู้บริโภคสงขลา ให้สัมภาษณ์กับมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค โดยชี้ว่า ผู้ที่มีกำลังจ่ายมากย่อมมีอำนาจต่อรอง ส่วนคนที่มีกำลังจ่ายน้อยซื้อแพคเกจได้แค่เดือนละ 100 -200 บาท นอกจากไร้อำนาจต่อรอง ไม่ได้ส่วนลด ยังถูกแย่งช่องทางของสัญญาณอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง หากเปรียบเทียบให้เห็นชัดเจน นั่นคือ กลุ่มที่ซื้อแพคเกจแพงแต่ได้ส่วนลด เหมือนรถวิ่งไปบนถนนโล่งที่เปิดทางให้ทะยานไปด้วยความเร็วสูง แต่กลุ่มที่ซื้อแพคเกจต่ำไม่มีทางจะวิ่งแซง เพราะยิ่งจ่ายเงินน้อยสัญญาณยิ่งต่ำ เข้าถึงยาก เหล่านี้ถือเป็นประเด็นหลักที่สะท้อนให้เห็นถึงความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต เพราะจ่ายแพงจึงได้ส่วนลด แต่จ่ายน้อยกลับไม่ได้ราคาส่วนลด ทำให้ผู้บริโภคที่มีปัญหาการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตต้องซื้อรายวัน หากเทียบให้เห็นชัด ๆ คนที่ซื้อสินค้าราคาส่งจะได้ของถูก ส่วนคนที่ซื้อปลีกจะได้ของแพง ซึ่ง คนจน , คนกลุ่มเปราะบาง ต้องซื้ออินเทอร์เน็ตแบบรายวัน นี่คือสถานการณ์ของปัญหาของ”ส่วนลด” ที่ค่ายมือถือให้เฉพาะกลุ่มที่มีกำลังจ่ายแพง ซึ่งประเด็นนี้ มองได้ว่า ทางผู้ประกอบการเครือข่ายมือถือพยายามทำให้มี “ส่วนลดเฉลี่ย” หมายถึง “ถัวเฉลี่ยลด” นั่นคือ เอาลูกค้าที่มีกำลังจ่ายมาหารเฉลี่ย แต่ในข้อเท็จจริงผู้บริโภคทุกคนต้องมีสิทธิ์ได้ส่วนลดค่าบริการอย่างเท่าเทียมกัน

อุปนายกสมาคมผู้บริโภคสงขลา บอกด้วยว่า เวลานี้ยังเจอประเด็นที่ผู้บริโภคดูเหมือนถูกค่ายมือถือบังคับกลายๆ ให้ใช้เครือข่าย 5G เพราะค่าบริการสูงกว่า ต้องขอบอกว่า แพคเกจนี้ น่ากลัว เพราะแม้มีความเร็วมากกว่า 4G ถึง10 เท่า แต่กลับหมดเร็วมาก หากไม่เลือก Unlimited แล้วเปิดไปใช้งาน YouTube หรือ สตรีมมิง คอนเทนต์ ต่างๆ รับรองว่า อินเทอร์เน็ต ไม่เหลือไว้ใช้งานจนถึงสิ้นเดือนแน่นอน อีกทั้ง เสาสัญญาณ 5G ยังไม่ครอบคลุม ใช้ได้แค่บางพื้นที่ แถมยังต้องซื้อสมาร์ทโฟนเครื่องใหม่ที่สเปคสูงราคาแพงเพื่อใช้รองรับ 5G สำหรับใช้งานใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงเพื่อโหลดไฟล์ขนาดใหญ่ให้การเชื่อมต่อไม่ติดขัด แต่หากผู้บริโภคมีพฤติกรรมใช้งานระหว่างวัน ใช้ทั่วไป เล่นเกม หรือ เล่นโซเชียล การใช้งานแบบนี้เหมาะกับ 4G มากกว่า แถมราคาแพคเกจถูกกว่า ซึ่งจากหลายประเด็นปัญหาข้างต้น จึงสะท้อนถึงความไม่จริงใจ ของ กสทช. ในการกำกับดูแลค่ายโทรศัพท์มือถือ

ดังนั้น องค์กรผู้บริโภค จึงขอเรียกร้องให้ กสทช. เข้ามากำกับดูแลให้เป็นธรรมกับผู้บริโภคทุกกลุ่ม ต้องมีมาตรการที่ชัดเจน ให้ นักเรียน นักศึกษา หรือ กลุ่มเปราะบาง เช่น คนพิการ สามารถ เข้าถึงอินเทอร์เน็ต ได้ง่าย ตามข้อกำหนดของ กสทช. ที่ต้องจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม หรือ ยูโซ่ ( “USO “ Universal Service Obligation) รวมถึง กำกับดูแลคุณภาพอินเทอร์เน็ต เพราะหลังจากควบรวม TRUE- DTAC มีผู้บริโภคร้องเรียนเจอปัญหาถูกลดความเร็ว ทั้งที่ซื้อแพคเกจแพงขึ้น แถม ตอนนี้อินแทอร์เน็ตบ้านเริ่มได้รับผลกระทบ จากที่มีข่าว AIS เตรียมควบรวม 3 BB ที่สำคัญต้องกำกับนโยบายไปยังผู้ให้บริการเครือข่ายใช้งาน ข้อมูล ( DATA ) ของลูกค้าผ่านโทรศัพท์มือถืออย่างเหมาะสม ตามนโยบาย Fair Usage Policy ( FUP ) เนื่องจากมีการใช้เน็ตไม่จำกัด 3G/4G ไปใช้งานอย่างอื่น ได้แก่ บิตทอร์เรนต์ ( Bit Torrent ) แลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างเครื่องคอมพิวเตอร์ด้วยกันโดยตรง ผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต , ใช้มือถือเป็นโมเด็ม แชร์เน็ต , ต่อแอร์การ์ด แชร์เน็ต ซึ่งล้วนเป็นตัวการทำให้เน็ตช้าลง ส่งผลกระทบให้ผู้ใช้เน็ตจำนวนมาก และย้ำในส่วนการใช้งบ USO ต้องให้เกิดประโยชน์ในกลุ่มคนเปราะบาง โดยเฉพาะเราได้ผ่านวิกฤติ Covid-19 ทำให้เด็กต้องเรียนผ่านระบบออนไลน์ ปัญหาเด็กเข้าไม่ถึงเครื่องมือเช่น แทบเล็ตที่เหมาะกับการเรียนก็เป็นส่วนหนึ่ง แต่การเข้าถึงเน็ตเป็นเรื่องที่กสทช.ต้องเร่งลดความเหลื่อมล้ำและดำเนินการเร่งด่วน เป็นการสร้างภูมิคุ้มกันให้ทุกกลุ่มที่จะเข้าถึง ในส่วนเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค เตรียมหารือกับ สภาองค์กรของผู้บริโภค เพื่อเร่งดำเนินการให้เป็นรูปธรรม